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家明確提出將強化主要污染物減排作為“十二五”期間的主要減排任務(wù)，繼續(xù)推進電力行業(yè)脫硫脫硝工作，但大多數(shù)火電企業(yè)未能將減排工作落實在行動上。各地也存在對企業(yè)超標(biāo)排放廢氣監(jiān)管不嚴(yán)和懲罰力度不夠的問題，政府亟須出臺更加嚴(yán)厲的處罰措施對企業(yè)行為進行制約。

國家明確提出將強化主要污染物減排作為“十二五”期間的主要減排任務(wù)，繼續(xù)推進電力行業(yè)脫硫脫硝工作，但大多數(shù)火電企業(yè)未能將減排工作落實在行動上。國內(nèi)大部分電廠已經(jīng)被要求安裝脫硫脫硝設(shè)備，但企業(yè)面對脫硫脫硝的巨大成本減排工作并不積極，有些企業(yè)只在相關(guān)部門監(jiān)管嚴(yán)格的時候運行這些設(shè)備，甚至有少數(shù)企業(yè)寧愿接受處罰也不愿對廢氣進行脫硫脫硝處理。由此可見，火電企業(yè)在廢棄超標(biāo)排放方面存在的諸多弊病亟待解決。　　

火電企業(yè)廢氣排放屢屢超標(biāo)，最根本的原因是脫硫脫硝設(shè)備安裝和使用成本過高，企業(yè)無力承擔(dān)。盡管近幾年煤價出現(xiàn)了大幅度下跌，政府也調(diào)高了電價，但我國經(jīng)濟增速放緩，面臨巨大的下行壓力，這導(dǎo)致國內(nèi)用電量的普遍下降，進而嚴(yán)重制約了發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營利潤。此外，一臺脫硫脫硝設(shè)備的成本少則幾億、多則幾十億，以火電企業(yè)目前的盈利狀況來說根本無力支付如此高昂的費用?！　?/span>

國家對于脫硫脫硝設(shè)備的使用雖然有相應(yīng)的補貼政策，但補貼的力度遠遠不能彌補企業(yè)在這方面的投入成本，這也是火電企業(yè)對減排工作不積極的原因之一。而且部分企業(yè)對于國家相應(yīng)的補貼政策的完全不知情也導(dǎo)致了企業(yè)對超標(biāo)廢氣的盲目排放?！　?/span>

此外各地也存在對企業(yè)超標(biāo)排放廢氣監(jiān)管不嚴(yán)和懲罰力度不夠的問題。一方面，不同地區(qū)的監(jiān)管部門對當(dāng)?shù)仉姀S污染物排放的監(jiān)管力度不相同，電廠所處位置距監(jiān)管部門較遠、監(jiān)測工藝復(fù)雜和人力成本過高等也導(dǎo)致了監(jiān)管工作不力；另一方面，沒有相關(guān)的法律法規(guī)對火電企業(yè)排污進行約束，企業(yè)違規(guī)成本過低也是造成其寧可違規(guī)也不治理的主要原因，因此政府亟須出臺更加嚴(yán)厲的處罰措施對企業(yè)行為進行制約?！?/span>

　火電企業(yè)許多脫硫脫硝設(shè)備無法正常使用從另一個方面反映了設(shè)備供應(yīng)行業(yè)目前存在的問題。隨著國家對涉煤企業(yè)治理措施的不斷升級，我國的脫硫脫銷行業(yè)迎來巨大利好，諸多企業(yè)競相進入，行業(yè)迎來爆發(fā)式增長。但由于各家環(huán)保公司起步時間和資質(zhì)不同，施工水平也存在較大差異，同時受到業(yè)務(wù)量大、企業(yè)趕工期的影響，低價招標(biāo)和惡性競爭等問題在行業(yè)內(nèi)逐漸凸顯。

此外許多設(shè)備購買者只是為了應(yīng)付檢查而安裝這些設(shè)備，對工程質(zhì)量往往要求不高，這也給了許多質(zhì)量不合格企業(yè)生存空間，直接導(dǎo)致了設(shè)施質(zhì)量不達標(biāo)和后期維護不到位等問題。