今天的新聞發(fā)布會(huì)共有4項(xiàng)議程:一是請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)王慶江介紹下2021年度淮北市環(huán)境質(zhì)量狀況和目標(biāo)完成情況;二是請(qǐng)大氣科科長(zhǎng)趙德忠介紹下今年以來(lái)我市大氣污染防治工作開(kāi)展情況;三是請(qǐng)水科科長(zhǎng)許峰介紹下今年以來(lái)我市水污染防治工作開(kāi)展情況;四是記者朋友們提問(wèn)。
首先請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)王慶江給大家介紹下2021年度我市環(huán)境質(zhì)量狀況和目標(biāo)完成情況。
王慶江:各位媒體朋友,大家下午好!
一、2021年環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況
2021年度我市環(huán)境質(zhì)量大幅提升,創(chuàng)有記錄以來(lái)最好成績(jī):
大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。PM2.5平均濃度目標(biāo)任務(wù)49.8微克/立方米,實(shí)際完成41微克/立方米,比2020年同期下降14.6%,降幅全省第二;優(yōu)良天數(shù)比例目標(biāo)任務(wù)66.8%,實(shí)際完成78.4%,比2020年同期提升7.1個(gè)百分點(diǎn),增幅全省第二;夏季臭氧污染防治攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)優(yōu)良天數(shù)為94天,實(shí)際完成102天,在全省三個(gè)完成任務(wù)的城市中位居第一;臭氧年均濃度同比2020年下降9.0%,降幅全省第一。
水環(huán)境質(zhì)量狀況。省考核目標(biāo)是沱河、澥河、澮河、濉河4個(gè)國(guó)家考核斷面水質(zhì)為Ⅳ類以上,水體優(yōu)良比例25%。2021年,澥河穩(wěn)定Ⅲ類以上,沱河、澮河、濉河達(dá)到Ⅳ類以上,水體優(yōu)良比例25%。地表水水質(zhì)指數(shù)改善率6.38%,居全省第四。
土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。省考核目標(biāo)是建設(shè)用地安全利用率達(dá)到90%,我市實(shí)現(xiàn)100%。
秸稈禁燒完成情況。省考核目標(biāo)是秸稈禁燒熱異常點(diǎn)不超過(guò)4個(gè),全省公布衛(wèi)星監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示我市共計(jì)1個(gè)熱異常點(diǎn)。
2021年12月24日,省委省政府下發(fā)《關(guān)于2020年度設(shè)區(qū)的市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核情況的通報(bào)》,我市被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。當(dāng)日,張永書記批示:我市在省委省政府考核中,獲得優(yōu)秀等級(jí),成績(jī)來(lái)之不易,可喜可賀!特向市生態(tài)環(huán)境局提出表?yè)P(yáng),望全市上下再接再厲,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)“五個(gè)淮北”再立新功!
二、2021年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要工作開(kāi)展情況
(一)壓實(shí)污染防治政治責(zé)任。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。市委、市政府全面貫徹落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是堅(jiān)持高位推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,召開(kāi)市委常委會(huì)7次、市政府常務(wù)會(huì)11次、市環(huán)委會(huì)8次、專題會(huì)25次,研究部署工作,解決突出環(huán)境問(wèn)題。三是加強(qiáng)督查調(diào)度。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志先后帶隊(duì)調(diào)研督查生態(tài)環(huán)保13次。市四大班子包保、督查突出問(wèn)題整改。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。完成相山水泥、眾城水泥、松山水泥3家企業(yè)新廠房建設(shè),實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技改項(xiàng)目193個(gè)。單位GDP能耗下降3.7%,能耗總量630.9萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較2020年減少2.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。購(gòu)置新能源公交車250臺(tái),淘汰1251臺(tái)柴油貨車。削減氮氧化物1177噸、揮發(fā)性有機(jī)物316噸。二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。累計(jì)建設(shè)小區(qū)雨污水管道284公里。開(kāi)展10條河流“一河一圖一策一單”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)154條一級(jí)支溝水質(zhì)開(kāi)展監(jiān)測(cè),排查備案97處污染問(wèn)題并進(jìn)行溯源治理。三是打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。建立18家土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄。開(kāi)展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查,暫未發(fā)現(xiàn)重金屬超標(biāo)點(diǎn)位。完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水治理設(shè)施提質(zhì)增效、17個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理及1條納入國(guó)家管控農(nóng)村黑臭水體治理。深入推進(jìn)“清廢行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊固體廢物(危廢)跨區(qū)域傾倒行為。四是推進(jìn)“三大一強(qiáng)”升級(jí)版。國(guó)家2020年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題完成驗(yàn)收,省2020年警示片交辦的6個(gè)問(wèn)題已完成驗(yàn)收銷號(hào)5個(gè)。2021年第二輪中央環(huán)保督察反饋的18個(gè)問(wèn)題中,2021年底須完成的8個(gè)已全部完成;133件信訪件辦結(jié)132件。中央環(huán)保督察交辦的淮北東湖存量垃圾突出環(huán)境問(wèn)題,經(jīng)綜合整治,該項(xiàng)目入選2021年度全國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例。
(三)實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程。實(shí)施中湖國(guó)家濕地公園濕地生態(tài)修復(fù)工程,治理采煤沉陷區(qū)18.2萬(wàn)畝。綠金湖礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目入選中國(guó)生態(tài)修復(fù)典型案例。省長(zhǎng)王清憲對(duì)我市市場(chǎng)化推進(jìn)泉山采石宕口生態(tài)修復(fù)的做法給予充分肯定。二是加強(qiáng)保護(hù)體系建設(shè)。建立國(guó)家森林公園1處、國(guó)家石榴專類公園1處,國(guó)家級(jí)和省級(jí)濕地公園各1個(gè),濕地保護(hù)小區(qū)41個(gè),全市濕地保護(hù)率達(dá)51%。三是積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。淮礦財(cái)務(wù)有限公司為渙城發(fā)電(208.72萬(wàn)噸)辦理碳排放配額質(zhì)押貸款3000萬(wàn)元,比一般貸款利率低2個(gè)百分點(diǎn),探索了可復(fù)制、可推廣的淮北模式。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。一是持續(xù)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制。市級(jí)總河長(zhǎng)巡查督導(dǎo)新北沱河、蕭濉新河、綠金湖3次,全市各級(jí)河湖長(zhǎng)累計(jì)巡河18767次。完成乾隆湖、新北沱河等4條省級(jí)幸福河湖示范河段建設(shè)。二是深化新一輪林長(zhǎng)制改革。創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)森林村莊17個(gè)、森林長(zhǎng)廊30公里。新建義務(wù)植樹(shù)基地12個(gè),2412株古樹(shù)名木全部掛牌保護(hù)。營(yíng)造林33401畝,提升森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。三是全面推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制。印發(fā)《淮北市推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制的實(shí)施方案》,建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)田長(zhǎng)制責(zé)任體系和相關(guān)配套制度。
(五)加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。一是不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度。推進(jìn)企業(yè)ABCD績(jī)效分級(jí)管控,組織550余家企業(yè)制定“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急減排清單,63家企業(yè)納入執(zhí)法“正面清單”。構(gòu)建告知承諾約談處罰“閉環(huán)鏈”,運(yùn)用《環(huán)境保護(hù)法》及四個(gè)配套辦法查處案件73件,實(shí)施行政處罰76件,罰款1736萬(wàn)元。二是防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。開(kāi)展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、VOCS治理、工業(yè)固廢及排污許可證等執(zhí)法檢查工作,排查開(kāi)發(fā)區(qū)、化工聚集區(qū)6個(gè),企業(yè)479家次。組織核查生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索15件。三是推進(jìn)“環(huán)境監(jiān)督長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作。設(shè)立“三長(zhǎng)一員”,制定4項(xiàng)制度和八大類42條環(huán)境問(wèn)題分級(jí)分類清單,開(kāi)發(fā)生態(tài)APP平臺(tái),排查整改環(huán)境問(wèn)題4450件。省政府《政務(wù)要情》介紹我市經(jīng)驗(yàn)做法。
下一步,我們將堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為加快建設(shè)具有重要影響力的“五個(gè)淮北”貢獻(xiàn)力量,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
禹雷:下面請(qǐng)大氣科科長(zhǎng)趙德忠介紹下今年以來(lái)我市大氣污染防治工作開(kāi)展情況。
趙德忠:新聞媒體朋友們大家好,下面,由我通報(bào)今年以來(lái)大氣污染防治工作開(kāi)展情況。
2022年,我市大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,截至3月19日,PM2.5累計(jì)濃度為72.9μg/m3,同比上升25.5%。PM10累計(jì)濃度為114.8μg/m3,同比上升16.1%。優(yōu)良天數(shù)比例為54.4%,同比下降16.5%。為推動(dòng)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,采取以下措施。
一、堅(jiān)持高位推進(jìn),強(qiáng)化制度保障
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)發(fā)揮由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)的市環(huán)委會(huì)的協(xié)調(diào)調(diào)度作用,各有關(guān)部門積極參與、緊密協(xié)作。二是不斷完善配套制度。注重運(yùn)用法治思維推動(dòng)大氣污染防治工作。持續(xù)深入開(kāi)展“散亂污”、散煤、餐飲油煙,工業(yè)企業(yè),揚(yáng)塵污染,VOCs,新型建材等五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)每天調(diào)度有序推動(dòng)大氣污染防治工作開(kāi)展。三是壓實(shí)工作責(zé)任。市政府每月召開(kāi)兩次大氣污染防治調(diào)度會(huì),層層壓實(shí)市、縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、村居、網(wǎng)格員和重點(diǎn)企業(yè)大氣污染防治責(zé)任,修訂淮北市大氣污染防治部門、縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)量化考核辦法,實(shí)施日調(diào)度、周通報(bào)并在報(bào)紙公示縣區(qū)、鎮(zhèn)街排名,對(duì)月度排名最后且未達(dá)到目標(biāo)分?jǐn)?shù)的市直部門、縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)街進(jìn)行約談。年終對(duì)縣區(qū)、市直部門、開(kāi)發(fā)區(qū)考評(píng)不合格的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。四是加大污染防治執(zhí)法力度。以問(wèn)題為導(dǎo)向,加大執(zhí)法力度,采用一次告知承諾立行立改、二次立案處罰措施,有效遏制環(huán)境污染違法行為。對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改的頂格處罰、公開(kāi)曝光。
二、實(shí)施重大措施,降低污染物排放
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。目前我市資源型、能源型結(jié)構(gòu)性矛盾帶來(lái)的節(jié)能減排壓力仍然很大。需要以減污降碳協(xié)同增效為重點(diǎn)方向,強(qiáng)化源頭治理和協(xié)同治理。加快推進(jìn)實(shí)施重污染企業(yè)搬遷工程。2022年,要完成淮北礦業(yè)相山水泥有限責(zé)任公司、淮北眾城水泥有限責(zé)任公司、安徽省松山水泥廠、淮北龍旺實(shí)業(yè)有限公司、淮北南方特種氣體有限公司、淮北金輝新型建材有限公司等6家企業(yè)的搬遷改造工作。淘汰磚瓦窯等一批落后產(chǎn)能行業(yè)。截至目前,我市燒結(jié)磚瓦企業(yè)73家,大部分安裝雙堿法等低效脫硫脫硝技術(shù),處理設(shè)施效率低。2022年按計(jì)劃淘汰20%磚瓦窯企業(yè)。強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。實(shí)行拉網(wǎng)式排查,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,實(shí)施分類處置。
(二)強(qiáng)化車輛管控。加快淘汰高污染車輛,制定老舊汽車淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃,淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。推進(jìn)渣土車行駛路線實(shí)時(shí)監(jiān)控,制定渣土車運(yùn)輸行駛路線。加強(qiáng)車輛環(huán)保監(jiān)管。落實(shí)排放超標(biāo)車輛檢驗(yàn)、維護(hù)的閉環(huán)管理,加強(qiáng)OBD系統(tǒng)、黑煙抓拍系統(tǒng)、重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等數(shù)據(jù)共享,完善排放檢驗(yàn)與維護(hù)(I/M)制度,加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
(三)加強(qiáng)揚(yáng)塵監(jiān)管。常態(tài)化開(kāi)展檢查巡查和市縣區(qū)互查,加大處罰力度,實(shí)施建筑工地黑名單管理制度,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定納入黑名單的企業(yè),實(shí)施約談、量化計(jì)分,停止其繼續(xù)施工行為等措施。加強(qiáng)對(duì)雨污分流施工工程和市政道路作業(yè)全面檢查、巡查力度,明確施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治三級(jí)責(zé)任人,采取約談、停工整改、依據(jù)施工合同處罰、立案移交處罰等措施,督促重點(diǎn)工程揚(yáng)塵防治工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。開(kāi)展“潔凈相城”行動(dòng),全面清洗公共設(shè)施、交通護(hù)欄、綠化隔離帶等積塵浮土,徹底清除護(hù)欄下和道牙石周邊泥土、下水道淤泥等,及時(shí)清掃城郊結(jié)合部和進(jìn)出城道路。開(kāi)展道路積塵負(fù)荷走航監(jiān)測(cè),定期通報(bào)污染路段,針對(duì)污染道路排名進(jìn)行考核,精確傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
(四)精細(xì)化管控?fù)]發(fā)性有機(jī)物(VOCs)。強(qiáng)化源頭控制,督促企業(yè)使用低VOCs原輔材料。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)VOCs綜合治理工程,推進(jìn)油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治,加強(qiáng)VOCs無(wú)組織排放管控,省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)化工園區(qū)每年至少完成一輪VOCs走航監(jiān)測(cè)、紅外熱成像等智能監(jiān)測(cè)。
(五)杜絕露天焚燒事件。加大對(duì)露天焚燒農(nóng)作物秸稈、生活垃圾、落葉行為的巡查監(jiān)管力度,嚴(yán)禁城區(qū)露天焚燒生活垃圾、落葉。
禹雷:下面請(qǐng)水科科長(zhǎng)許峰介紹下今年以來(lái)水污染防治工作開(kāi)展情況。
許峰:各位媒體朋友們,下面由我介紹一下今年以來(lái)我市水環(huán)境質(zhì)量狀況及下一步工作部署。
2022年,省下達(dá)我市四個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)類別沱河、澮河為Ⅳ類,澥河、濉河為Ⅲ類,水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到50%。今年1-2月,沱河水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類、其余均為Ⅳ類,水質(zhì)優(yōu)良率為25%。澮河、澥河考核斷面的超標(biāo)因子為氟化物,濉河考核斷面的超標(biāo)因子為高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量。為完成國(guó)家、省考核目標(biāo),不斷提升水質(zhì)優(yōu)良率,主要采取以下措施。
(一)持續(xù)加強(qiáng)河流監(jiān)測(cè)摸排溯源。編制出臺(tái)淮北市“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。針對(duì)納入考核的“五河一溝”細(xì)化落實(shí)方案,按照“一河一圖一策一單”精準(zhǔn)施治。對(duì)全市10條河流154條匯水支溝加大監(jiān)測(cè)力度,實(shí)行雙月監(jiān)測(cè)(汛期加密監(jiān)測(cè)一次),并開(kāi)展無(wú)人機(jī)巡河。
(二)修訂完善《淮北市地表水水質(zhì)考核管理辦法》。打造交辦反饋調(diào)度平臺(tái),嚴(yán)格地表水水質(zhì)綜合評(píng)價(jià),促進(jìn)地表水水質(zhì)改善。對(duì)超標(biāo)斷面通過(guò)在線調(diào)度平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)交辦,各縣區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)及時(shí)在線領(lǐng)取任務(wù)并提交反饋;通過(guò)在線交辦平臺(tái)按周對(duì)各項(xiàng)交辦任務(wù)進(jìn)行調(diào)度,按月對(duì)水質(zhì)目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況、在線交辦反饋情況、超標(biāo)溯源治理情況、主動(dòng)排查反饋情況等考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),嚴(yán)格落實(shí)“日通報(bào)、周調(diào)度、月考核”,形成清單化、閉環(huán)式監(jiān)督機(jī)制。
(三)完善地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步和省廳修訂后的地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法相銜接,盡可能完善地表水?dāng)嗝嫜a(bǔ)償生態(tài)機(jī)制。匯同市財(cái)政局按照考核辦法定期對(duì)各縣區(qū)、市高新區(qū)、煤化工基地通報(bào)生態(tài)補(bǔ)償資金情況,年底進(jìn)行清算。
(四)做好入河排污口管理工作。摸清我市境內(nèi)沱湖流域排污口分布,對(duì)排口排水來(lái)源、性質(zhì)進(jìn)行溯源分析,確認(rèn)排口功能及類型,并建立管理臺(tái)賬。全面推進(jìn)排污口整改,制定整治方案,并持續(xù)推進(jìn)整改工作,建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、規(guī)范有序的監(jiān)管制度。同時(shí)對(duì)登記在冊(cè)的入河排污口進(jìn)行日常巡查。開(kāi)展工業(yè)園區(qū)水污染排查、上報(bào)、整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(五)加強(qiáng)汛期污染防治。做好汛期聯(lián)防聯(lián)控工作。進(jìn)一步做好沱湖流域新北沱河與宿州市、蚌埠市聯(lián)防聯(lián)控工作;淮河流域沱河、澮河、包河、王引河與商丘市、亳州市聯(lián)防聯(lián)控工作;淮河流域濉河、岱河、龍河、湘西河、洪堿河、三龍支河與宿州市的聯(lián)防聯(lián)控工作,進(jìn)一步強(qiáng)化我市與宿州市、蚌埠市及商丘市等城市部門合作,進(jìn)行全流域、跨城市的協(xié)同監(jiān)管,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法行動(dòng)。
(六)強(qiáng)化飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)落實(shí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,通過(guò)對(duì)淮北市地下水系統(tǒng)及地下水源地調(diào)查,完成我市集中式飲用水水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定的調(diào)整工作。繼續(xù)核查、落實(shí)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作,依法建設(shè)和管理飲用水水源地,確保各個(gè)水源地環(huán)境保護(hù)狀況綜合評(píng)估得分不降低。加強(qiáng)飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,市監(jiān)測(cè)站每個(gè)月對(duì)市區(qū)6個(gè)匯水區(qū)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),對(duì)16個(gè)“千噸萬(wàn)人”及以上飲用水源地按季度開(kāi)展監(jiān)測(cè)。并定期向社會(huì)公開(kāi)水源水質(zhì)情況。持續(xù)強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)區(qū)執(zhí)法檢查。
(七)落實(shí)中央水污染專項(xiàng)資金項(xiàng)目。及時(shí)報(bào)送水環(huán)境治理項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r;積極申報(bào)中央水污染防治資金項(xiàng)目。督促相山區(qū)政府盡快實(shí)施淮河流域蕭濉新河水系(湘西溝、鳳翔溝、申家溝)水環(huán)境治理項(xiàng)目;督促縣區(qū)謀劃申報(bào)中央水污染防治資金項(xiàng)目,進(jìn)一步改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。
(八)完成水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)完善我市水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),完善全市水資源、水環(huán)境統(tǒng)一檢測(cè)管理平臺(tái)。通過(guò)18個(gè)市級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)站與手工監(jiān)測(cè)相結(jié)合,每日通報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、每周進(jìn)行分析污染原因、交辦調(diào)度縣區(qū)分局溯源并查找污染,及時(shí)處置。推進(jìn)新建12個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站施工進(jìn)展、加快新建自動(dòng)站運(yùn)行,擴(kuò)建監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。
禹雷:剛才,王慶江局長(zhǎng)介紹了2021年度我市環(huán)境質(zhì)量狀況和目標(biāo)完成情況、趙科長(zhǎng)介紹了今年以來(lái)大氣污染防治工作開(kāi)展情況、許科長(zhǎng)介紹了今年以來(lái)水污染防治工作開(kāi)展情況,內(nèi)容豐富、信息全面。接下來(lái)請(qǐng)各位記者朋友提問(wèn)。
開(kāi)始提問(wèn)。
記者:2021年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)成績(jī)?nèi)〉脕?lái)之不易,請(qǐng)王慶江局長(zhǎng)介紹一下,在工作中我們還存在哪些問(wèn)題?
王慶江:(一)大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,現(xiàn)有火力發(fā)電企業(yè)和綜合利用發(fā)電機(jī)廠13家,水泥企業(yè)11家,我市是全省單位面積污染負(fù)荷最大的城市。能源結(jié)構(gòu)偏煤,煤電占比較高,特別是“皖電東送”進(jìn)一步加劇了煤炭依賴問(wèn)題,轉(zhuǎn)型難度較大。道路、工地?fù)P塵污染沒(méi)有得到有效抑制。氣象條件和區(qū)域位置不利,易形成靜穩(wěn)天氣,擴(kuò)散條件較差,跨界傳輸污染影響嚴(yán)重。
(二)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)壓力較重。沱河、澮河、澥河和濉河4個(gè)國(guó)家考核斷面優(yōu)良水體(Ⅰ-Ⅲ類)比例目前僅為25%,完成“十四五”末75%的目標(biāo)任務(wù)壓力非常大。我市河流多為雨源型河流,生態(tài)流量不足;受地質(zhì)因素影響,南部三條河流氟化物背景值較高。蕭濉新河更是承接了城市和工業(yè)園區(qū)每日近20萬(wàn)噸處理尾水排放。
(三)黑臭水體治理難度較大。主要涉及城區(qū)雨污未完全分流和相陽(yáng)溝、濉溪縣城西溝水質(zhì)黑臭3個(gè)問(wèn)題。相陽(yáng)溝水質(zhì)黑臭必須在城區(qū)雨污分流工程完成后才能徹底解決,但雨污分流改造因多種因素制約和影響,2023年6月底前才能完成。濉溪縣城西溝貫穿縣城南北,溝上住戶540戶,房屋多為兩層老房,受施工空間小、安全隱患大等影響,截污納管清淤工程進(jìn)展不快。
記者:請(qǐng)趙科長(zhǎng)介紹一下,2022年大氣污染防治面臨不利形勢(shì),如何去應(yīng)對(duì)開(kāi)展攻堅(jiān)工作?
趙德忠:為保證我市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,落實(shí)市委、市政府工作部署,對(duì)2022年工作方向及計(jì)劃做出部分修訂。一是完善例會(huì)制度,每天8點(diǎn)15分的早班調(diào)度會(huì)參會(huì)人員擴(kuò)大到各縣區(qū)分局負(fù)責(zé)同志線上參會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)大氣污染防治工作調(diào)度;二是修訂《淮北市大氣污染防治縣區(qū)量化考核辦法》、《淮北市大氣污染防治部門量化考核辦法》、《淮北市大氣污染防治開(kāi)發(fā)區(qū)量化考核辦法》,為大氣污染防治工作提供了規(guī)范指導(dǎo)和制度保障,有序有力推動(dòng)大氣污染防治工作開(kāi)展;三是充分利用中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家環(huán)科院等優(yōu)勢(shì)資源駐市團(tuán)隊(duì),每周六召開(kāi)碰頭會(huì)議制定工作方向,每月第一周周六制定計(jì)劃,當(dāng)月最后一周對(duì)計(jì)劃復(fù)盤。四是擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域范圍,持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控;五是充分利用網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái),發(fā)揮大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)溯源優(yōu)勢(shì),實(shí)時(shí)關(guān)注高值點(diǎn)位,結(jié)合高空瞭望、顆粒物雷達(dá)觀測(cè)等手段,精細(xì)化巡查周邊污染源,及時(shí)消除污染影響。
記者:請(qǐng)?jiān)S科長(zhǎng)介紹一下,2022年碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)將采取哪些措施保障水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)?
許峰:2021年國(guó)考斷面優(yōu)良比率為25%,下一步我市將采取有效措施,積極扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。一是開(kāi)展排查溯源。對(duì)全市“五河一溝”(濉河、沱河、澮河、澥河、新北沱河、孟溝)開(kāi)展入河排污口排查溯源,依托河流一級(jí)支溝監(jiān)測(cè)成果,查清污染來(lái)源。二是建立問(wèn)題清單。根據(jù)排查溯源成果,建立問(wèn)題交辦清單,及時(shí)向轄區(qū)政府交辦。三是制定整改方案。推進(jìn)河道、鎮(zhèn)政府駐地及中心村的綜合治理,針對(duì)問(wèn)題交辦清單,相關(guān)責(zé)任單位制定整改方案,加強(qiáng)源頭治理,形成溯源、交辦、整治、上報(bào)成果、銷號(hào)閉環(huán)管理。四是強(qiáng)化考核保障。按照《淮北市地表水水質(zhì)考核管理辦法》,對(duì)各縣區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“日通報(bào)、周調(diào)度、月考核”制度,通過(guò)在線交辦平臺(tái)按周對(duì)各項(xiàng)交辦任務(wù)進(jìn)行調(diào)度,按月對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)反饋情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。強(qiáng)化水環(huán)境目標(biāo)管理,改善水環(huán)境質(zhì)量。
記者:請(qǐng)趙科長(zhǎng)介紹一下,夏季O3呈逐月上升趨勢(shì),請(qǐng)問(wèn)是什么原因?qū)е碌模坑心男┽槍?duì)性治理措施?
趙德忠:我國(guó)臭氧的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是160μg/m3,與世界衛(wèi)生組織的過(guò)渡值相銜接,接近發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。臭氧污染可防可控,科研監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),從室外到室內(nèi)隨著溫度的變化臭氧濃度迅速下降,由400μg/m3左右的高值降至60μg/m3以下的環(huán)境背景值。臭氧的生成前體物主要是氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs),在紫外光照射下,會(huì)發(fā)生一系列光化學(xué)鏈?zhǔn)椒磻?yīng),提高大氣氧化性,引起地表O3濃度增加,解決臭氧污染問(wèn)題的關(guān)鍵就是協(xié)同減少兩種前驅(qū)體污染物的排放量。國(guó)外研究表明,PM2.5濃度下降會(huì)導(dǎo)致大氣透明度增加,輻射增強(qiáng),有利于臭氧生成。
為此,我市加強(qiáng)對(duì)降低O3前體物的管控,特別是VOCs排放管控,加強(qiáng)對(duì)VOCs排放的工業(yè)企業(yè)、汽車修理廠、餐飲油煙等VOCs排放源的管控,通過(guò)對(duì)電廠、水泥廠超低排放改造,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械的管控,實(shí)施燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造等措施,進(jìn)一步降低氮氧化物(NOx)的排放,來(lái)減少O3前體物的生成,從而實(shí)現(xiàn)臭氧指標(biāo)的改善。
禹雷:由于時(shí)間關(guān)系,今天發(fā)布會(huì)提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束。2022年的第一季度新聞發(fā)布工作,在各位媒體朋友的大力支持下,取得了積極成效,營(yíng)造了良好的輿論氛圍,在此,再次感謝媒體朋友對(duì)我們生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的大力支持。2022年,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,堅(jiān)持科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),集中攻克群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題,讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)“五個(gè)淮北”作出更大貢獻(xiàn)。
聯(lián)系人:李經(jīng)理
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